Подача сведений в региональный кадастр отходов — это обязательная процедура для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе деятельности которых образуются отходы производства и потребления. Основной целью ведения регионального кадастра является сбор, систематизация и актуализация информации об образовании, накоплении, передаче, утилизации, обезвреживании и размещении отходов на территории субъекта Российской Федерации.
Региональный кадастр отходов позволяет органам исполнительной власти осуществлять экологический контроль, анализировать объемы образования отходов, планировать развитие инфраструктуры по обращению с отходами и обеспечивать соблюдение требований природоохранного законодательства.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА
Порядок представления сведений регулируется следующими нормативными документами:
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, устанавливающие порядок ведения регионального кадастра отходов;
- Приказы и методические рекомендации уполномоченных органов исполнительной власти субъекта РФ. Исполнительные органы регионов вправе самостоятельно устанавливать порядок ведения региональных кадастров отходов, поэтому требования могут отличаться в зависимости от субъекта Российской Федерации. (kremlin.ru)
КТО ОБЯЗАН ПРЕДОСТАВЛЯТЬ СВЕДЕНИЯ?
Обязанность по представлению сведений распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых сопровождается образованием отходов производства и потребления.
Как правило, отчетность представляют:
- промышленные предприятия;
- строительные организации;
- автотранспортные предприятия;
- медицинские учреждения;
- организации торговли и общественного питания;
- сельскохозяйственные предприятия;
- иные организации, в результате деятельности которых образуются отходы.
Конкретный перечень обязанных лиц определяется нормативными актами соответствующего региона.
КАКИЕ СВЕДЕНИЯ ВКЛЮЧАЮТ В КАДАСТР?
При подготовке отчетности указываются сведения, характеризующие деятельность предприятия в области обращения с отходами.
Обычно отражаются:
- сведения об организации;
- информация о производственных площадках;
- перечень образующихся отходов с указанием кодов по ФККО;
- класс опасности каждого вида отходов;
- объем образования отходов за отчетный период;
- способы накопления, хранения и транспортирования;
- сведения об утилизации, обезвреживании и размещении отходов;
- информация о передаче отходов специализированным организациям;
- реквизиты договоров с лицензированными организациями;
- сведения об объектах размещения отходов (при наличии).
Все данные должны подтверждаться внутренним учетом предприятия и первичной экологической документацией.
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ СВЕДЕНИЙ
Перед подачей отчетности специалисты проводят анализ экологической документации предприятия, проверяют соответствие кодов Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО), сверяют объемы образования отходов, актуализируют сведения о контрагентах и проверяют наличие необходимых договоров и подтверждающих документов.
После проверки информация формируется в соответствии с требованиями регионального органа исполнительной власти и направляется в установленной форме.
СПОСОБ ПОДАЧИ
В зависимости от требований конкретного субъекта Российской Федерации сведения могут представляться:
- через региональные информационные системы;
- посредством личного кабинета природопользователя;
- в электронном виде с использованием электронной подписи;
- на бумажном носителе (если это допускается региональными нормативными актами).
Во многих регионах используется исключительно электронная форма подачи документов.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
Несвоевременная подача или представление недостоверной информации может повлечь:
- административную ответственность;
- выдачу предписаний об устранении нарушений;
- проведение внеплановых проверок;
- применение штрафных санкций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Поэтому организациям рекомендуется своевременно вести учет отходов и регулярно актуализировать экологическую документацию.
ЗНАЧЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ
Региональный кадастр отходов является важным инструментом экологического управления. На основании представленных сведений органы власти получают объективную информацию об объемах образования отходов, оценивают экологическую нагрузку на территорию, разрабатывают программы по развитию системы обращения с отходами и принимают решения, направленные на снижение негативного воздействия на окружающую среду.
Для предприятий своевременное представление сведений подтверждает соблюдение требований природоохранного законодательства, снижает риск получения штрафов и обеспечивает корректное ведение экологической отчетности.