Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду — это обязательный отчетный документ, который представляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду. Основной целью декларации является расчет суммы экологического платежа, подлежащего внесению в бюджет Российской Федерации за загрязнение окружающей среды.
Плата за НВОС является одним из инструментов государственной экологической политики. Она стимулирует предприятия снижать объемы выбросов загрязняющих веществ, совершенствовать технологии производства, внедрять системы очистки и рационально использовать природные ресурсы.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Порядок исчисления, внесения и декларирования платы регулируется следующими нормативными актами:

• Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (статьи 16–16.5);
• Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 № 881 «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду»;
• Приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, устанавливающие форму декларации и порядок ее представления;
• Иные нормативные документы Росприроднадзора, регулирующие порядок заполнения и представления отчетности. (rpn.gov.ru⁠)

КТО ОБЯЗАН ПРЕДОСТАВЛЯТЬ ДЕКЛАРАЦИЮ?
Декларацию представляют организации и индивидуальные предприниматели, деятельность которых сопровождается негативным воздействием на окружающую среду и которые обязаны вносить соответствующую плату.
К объектам негативного воздействия относятся предприятия, осуществляющие:

• выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
• сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
• размещение отходов производства и потребления;
• иную деятельность, приводящую к загрязнению окружающей среды, если такая деятельность подпадает под требования экологического законодательства.

При отсутствии обязанности по внесению платы представление декларации не требуется.
ЧТО ОТРАЖАЕТСЯ В ДЕКЛАРАЦИИ?
Документ содержит сведения, необходимые для расчета суммы экологического платежа.
В декларации указываются:

• сведения о природопользователе;
• информация об объекте негативного воздействия;
• данные о видах негативного воздействия;
• объемы выбросов, сбросов и размещенных отходов;
• применяемые нормативы и коэффициенты;
• сведения о наличии разрешительной документации;
• итоговый расчет суммы платы;
• сведения о ранее внесенных авансовых платежах (при наличии).

Все расчеты должны подтверждаться первичной экологической документацией предприятия.
ПОРЯДОК РАСЧЕТА ПЛАТЫ?
Размер платы определяется исходя из нескольких факторов:

• вида негативного воздействия;
• массы загрязняющих веществ;
• класса опасности отходов;
• установленных государством ставок платы;
• повышающих и понижающих коэффициентов;
• превышения нормативов допустимого воздействия.

При превышении установленных нормативов сумма экологического платежа значительно увеличивается за счет применения повышающих коэффициентов. Такой механизм стимулирует предприятия соблюдать природоохранные требования и снижать нагрузку на окружающую среду. (Правительство России⁠)
СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
Отчетным периодом признается календарный год.
Декларация представляется не позднее 10 марта года, следующего за отчетным. Одновременно законодательством устанавливаются сроки внесения самой платы и порядок учета авансовых платежей. Нарушение сроков может повлечь применение мер административной ответственности. (rpn.gov.ru⁠)
СПОСОБЫ ВЫДАЧИ
Декларация может быть представлена:

• в электронном виде через Личный кабинет природопользователя;
• посредством электронного документооборота с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
• в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

На практике большинство организаций используют электронную форму подачи через сервисы Росприроднадзора, что значительно ускоряет обработку отчетности. (rpn.gov.ru⁠)
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Несоблюдение требований законодательства может привести к:

• начислению пеней за несвоевременную уплату;
• административным штрафам;
• необходимости корректировки расчетов;
• проведению проверок со стороны контролирующих органов;
• взысканию задолженности в судебном порядке.

Поэтому организациям рекомендуется своевременно вести экологический учет, хранить подтверждающие документы и ежегодно проверять правильность произведенных расчетов.
ЗНАЧЕНИЕ ДЕКЛАРАЦИИ
Декларация о плате за негативное воздействие является не просто формальной отчетностью. Она позволяет государству контролировать уровень воздействия предприятий на окружающую среду, анализировать экологическую ситуацию в регионах и формировать природоохранную политику.
Для предприятий правильное ведение экологической отчетности способствует снижению рисков получения штрафов, повышает уровень экологической ответственности и подтверждает соблюдение требований природоохранного законодательства.