ИНФОРМАЦИЯ
Журнал учета образования и движения отходов — это обязательный документ для всех организаций и предпринимателей (ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ). Дело в том, что учитывать нужно отходы l-V классов опасности — то есть все, включая бумагу, пищевые остатки, натуральный текстиль и другие органические отходы
В журнале нужно вести учет следующих данных:
- количество и состав образовавшихся отходов;
- количество отходов, полученных от других лиц;
- количество переданных другим лицам отходов;
- контрагенты, их лицензии и договоры о приеме или передаче отходов;
- обращение с отходами: хранение, накопление, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение.
Журнал заполняют на каждый объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, и (или) по юрлицу, ИП в целом (п. 3 Порядка, утв. приказом Минприроды от 08.12.2020 № 1028). Это значит, что если у организации есть три таких объекта со свидетельством о постановке на учет, то нужно вести три журнала.
ЗАЧЕМ НУЖЕН ЖУРНАЛ?
Журнал учета образования и движения отходов — это внутренний документ. Его используют для своих нужд и хранят в организации. Мы рекомендуем вести журнал поквартально. Годовой итоговый журнал следует подготовить до 25 января следующего года (п. 11 Порядка № 1028).
Данные учета пригодятся для:
- Заполнения отчетности в Росстат — форма 2-ТП (отходы) (приказ Росстата от 09.10.2020 № 627);
- Расчета платы за НВОС (приказ Минприроды от 10.12.2020 № 1043).
- Подготовки региональных кадастров отходов, если эта обязанность установлена регионом.
- Обоснования нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
- Формирования отчета по ПЭК.
Сдавать журнал, составленный по итогам года, нужно в Росприроднадзор. Но он подается не как самостоятельный отчет, а как приложение к декларации по НВОС — до 10 марта года, следующего за отчетным (п. 3 Порядка, утв. приказом Минприроды от 10.12.2020 № 1043). Все, кто не отчитывается о плате за НВОС, журнал не сдают.
Если на предприятие придет экологическая проверка от природоохранной прокуратуры, Росприроднадзора или органа власти субъекта, ответственного за сферу экологии, ей нужно будет предоставить журнал учета. Если его не окажется, назначат штраф.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
За отсутствие журнала учета движения отходов, грозит административная ответственность. Организациям назначат штраф от 200 до 350 тыс. рублей, руководителям — от 20 до 40 тыс. рублей, а предпринимателям — от 40 до 60 тыс. рублей (п. 10 ст. 8.2 КоАП РФ).
Если не приложить журнал к декларации о плате за НВОС, Росприроднадзор может посчитать это сокрытием, искажением или несвоевременным представлением информации. За это организации и ИП оштрафуют на сумму от 20 до 80 тыс. рублей, а руководителей — от 3 до 6 тыс. рублей (ст. 8.5 КоАП РФ).